第一条 国家为鼓励提升中小企业创新能力和专业化水平,促进中小 企业高质量发展,助力实现产业基础高级化和产业链现代化,“十四五”期 间,努力在全国推动培育一百万家创新型中小企业、十万家专 精特新中小企业一万家专精特新 “小巨人”企业。
专精特新中小企业认定标准 认定专精特新必须是创新型中小企业。
一、认定条件 同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:
( 一 ) 从事特定细分市场时间达到2 年以上。
( 二 ) 上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业 收入总额比重不低于 3%。
( 三 ) 上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年 度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年新增股权融资 总额 (合格机构投资者的实缴额)
达到 2000 万元以上。
( 四 ) 评价得分达到60 分以上或满足下列条件之一:
1.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。
3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额) 6000万元以上。
4.近三年进入 “创客中国”中小企业创新创业大赛全国 500强企业组名单。
二、评价指标
包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标,评价结果依分值计算,满分为 100 分。 ( 一 ) 专业化指标 (满分 25 分)
1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重 (满分5分)
A. 80%以上 ( 5 分)
B. 70%-80% ( 3 分)
C. 60%-70% ( 1 分)
D. 60%以下 (0 分)
2.近 2 年主营业务收入平均增长率 (满分 10 分)
A. 10%以上 ( 10 分)
B. 8%- 10% (8 分)
C. 6%-8% (6 分)
D. 4%-6% (4 分)
E. 0%-4% (2 分)
F. 0%以下 (0 分)
3.从事特定细分市场年限 (满分 5 分)
每满2 年得 1 分,最高不超过 5 分。
4.主导产品所属领域情况 (满分 5 分)
A. 在产业链供应链关键环节及关键领域 “补短板”“锻 长板”“填空白”取得实际成效 ( 5 分)
B. 属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导 产品服务关键产业链重点龙头企业 ( 3 分)
C. 不属于以上情况 (0 分)
( 二 ) 精细化指标 (满分 25 分) 5.数字化水平 (满分 5 分)
A. 三级以上 ( 5 分)
B. 二级 ( 3 分)
C. 一级 (0 分)
6.质量管理水平 (每满足一项加3 分,最高不超过 5 分)
A. 获得省级以上质量奖荣誉
B. 建立质量管理体系,获得 ISO9001 等质量管理体系 认证证书
C. 拥有自主品牌
D. 参与制修订标准
7.上年度净利润率 (满分 10 分)
A. 10%以上 ( 10 分)
B. 8%- 10% (8 分)
C. 6%-8% (6 分)
D. 4%-6% (4 分)
E. 2%-4% (2 分)
F. 2%以下 (0 分)
8.上年度资产负债率 (满分 5 分)
A. 50%以下 ( 5 分)
B. 50%-60% ( 3 分)
C. 60%-70% ( 1 分) D.70%以上 (0 分)
( 三 ) 特色化指标 (满分 15 分)
9.地方特色指标。 由省级中小企业主管部门结合本地产 业状况和中小企业发展实际自主设定 1-3 个指标进行评价 (满分 15 分)
( 四 ) 创新能力指标 (满分 35 分)
10. 与企业主导产品相关的有效知识产权数量 ( 满分
10 分)
A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上 ( 10分)
B. 自主研发Ⅰ类知识产权1项以上 (8分)
C. Ⅰ类知识产权1项以上 (6分)
D. Ⅱ类知识产权1项以上 (2分)
E. 无 (0分)
11.上年度研发费用投入 (满分 10 分)
A. 研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业 收入总额比重在 10%以上 ( 10 分)
B.
研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 8%- 10% (8 分)
C. 研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 6%-8% (6 分)
D. 研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 4%-6% (4 分)
E. 研发费用总额 100-200 万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在 3%-4% (2 分)
F. 不属于以上情况 (0 分) 12.上年度研发人员占 比 (满分 5 分)
A. 20%以上 ( 5 分)
B. 10%-20% ( 3 分)
C. 5%- 10% ( 1 分)
D. 5%以下 (0 分)
13.建立研发机构级别 (满分 10 分)
A. 国家级 ( 10
分)
B. 省级 (8 分)
C. 市级 (4 分)
D. 市级以下 (2 分)
E. 未建立研发机构 (0 分)
部分指标和要求说明 ( 一 ) 指标中如对期限无特殊说明,一般使用企业近 1 年 的年度数据,具体定义为:指企业上一完整会计年度, 以企业 上一年度审计报告期末数为准。对于存在子公司或母公司的企 业,按财政部印发的《企业会计准则》有关规定执行。
( 二 ) 所称拥有自主品牌是指主营业务产品或服务具有自 主知识产权,且符合下列条件之一:
1.产品或服务品牌已经国家知识产权局商标局正式注册。
2.产品或服务已经实现收入。
( 三 ) 所称“ Ⅰ 类知识产权”包括发明专利(含国防专利)、 植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保 护品种、集成电路布图设计专有权 (均不包含转让未满 1 年的 知识产权)。
( 四 ) 所称“ Ⅰ 类高价值知识产权”须符合以下条件之一:
1.在海外有同族专利权的发明专利或在海外取得收入的其 他 Ⅰ 类知识产权,其中专利限 G20 成员、新加坡以及欧洲专利 局经实质审查后获得授权的
发明专利。
2.维持年限超过 10 年的 Ⅰ 类知识产权。
3.实现较高质押融资金额的 Ⅰ 类知识产权。
4.获得国家科学技术奖或中国专利奖的 Ⅰ 类知识产权。
( 五 ) 所称 “Ⅱ类知识产权”包括与主导产品相关的软件 著作权
(不含商标)、授权后维持超过 2 年的实用新型专利或外 观设计专利 (均不包含转让未满 1 年的知识产权)。
( 六 ) 所称 “企业数字化转型水平”是指在优质中小企业 梯度培育平台完成数字化水平免费自测,具体自测网址、相关 标准等事宜,另行明确。
(七) 所称 “重大安全 (含网络安全、数据安全)、质量、 环境污染等事故”是指产品安全、生产安全、工程质量安全、 环境保护、 网络安全等各级监管部门,依据《中华人民共和国 安全 生产法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报
告和调查处理条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民 共和国数据安全法》等法律法规,最高人民法院、最高人民检 察院司法解释,部门规章以及地方法规等出具的判定意见。
( 八) 所称 “股权融资”是指公司股东稀释部分公司股权 给投资人, 以增资扩股 ( 出让股权不超过 30%) 的方式引进新 的股东,从而取得公司融资的方式。
(九) 所称 “合格机构投资者”是指符合《创业投资企业 管理暂行办法》(发展改革委等 10 部门令第 39 号 ) 或者《私募 投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第
105 号 ) 相关规定, 按照上述规定完成备案且规范运作的创业投资基金及私募股权
投资基金。 (十) 所称 “主导产品”是指企业核心技术在产品中发挥重要作用,且产品收入之和占企业同期营业收入比重超过 50%。
(十一 ) 所称 “主导产品在全国细分市场占有率达 10%以 上,且享有较高知名度和影响力”可通过企业自证或其他方式 佐证。
(十二) 所称 “省级科技奖励”包括各省、
自治区、直辖 市科学技术奖的一、二、三等奖;“国家级科技奖励”包括国家 科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖, 以及国 防
科技奖。
(十三) 如无特殊说明,所称“以上”、“以下”,包括本数; 所称的“超过”,不包括本数。在计算评价指标得分时,如指标 值位于两个评分区间边界上,按高分计算得分。
(十四) 本办法部分指标计算公式近 2 年主营业务收入平均增长率=(企业上一年度主营业务 收入增长率+企业上上年度主营业务收入增长率) /2。企业上一年度主营业务收入增长率=(企业上一年度主营业 务收入总额-企业上上年度主营业务收入总额)/企业上上年度主 营业务收入总额*100%。其他年度主营业务收入增长率计算方 法以此类推。
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